Estrategia de intervención
Infograma
Impacto esperado en el servicio de policía
El presente estudio resulta conveniente para la institución ya que se contará con medios más efectivos para el cumplimiento de los tres ámbitos del servicio, se puede tener medios tecnológicos, pero al no existir una doctrina al respecto, no se sabrá el método de empleo; adicional la relevancia institucional se verá reflejada optimizando las capacidades de movilidad y cobertura, en virtud a las condiciones geográficas y al contexto social, económico, cultural, político, de muchas áreas urbanas, que son identificadas como los centros de gravedad estratégico de sus respectivos departamentos, cuya afectación a la convivencia y seguridad ciudadana pueden tener un impacto directo sobre el resultado de lo económico, social y político, para la presente investigación se tendrá como objeto de estudio los fenómenos ocurridos en la localidad de Santafé de la ciudad de Bogotá, centro de gravedad social, político y económico de la ciudad capital de Colombia; La versatilidad y capacidad de respuesta del poder aéreo permite maniobrar rápidamente en el aire, casi en cualquier lugar, casi hacia cualquier dirección, cuyas capacidades son esenciales para jugar un papel importante, sino decisivo, en la toma de decisiones antes y durante la conducción de un procedimiento policial cuando se emplean aeronaves y tácticas adecuadas. En ello implica la practicidad que podrá llevarse a cabo dentro de la institución al implementar no solo planes de control como se viene haciendo, también se hace necesario plantear programas de prevención y planeación de intervenciones policiales desde la perspectiva de la aviación policial, llevándose a cabo procedimientos aéreos de forma independiente o articulando esfuerzos con personal en tierra y especialidades del servicio, donde se puede aprovechar al máximo esta gran ventaja sobre el terreno, diversificando así los procedimientos policiales para ser más efectivos reduciendo recursos y tiempo, generando de esta manera un impacto Positivo en la percepción de convivencia y seguridad ciudadana.
OBJETIVO 1: (SER)
Conformación del Equipo de Trabajo
Teniendo en cuenta que la policía nacional asume unos retos para la convivencia y seguridad ciudadana en el postconflicto, hay que satisfacer las necesidades de los clientes internos y externos, lo cual demanda un profesionalismo y unas capacidades de acción efectivas para la solución de fenómenos sociales y delictivos, inclinando todos los medios disponibles para tal fin, ubicando de manera estratégica helicópteros en las metropolitanas para ser multiplicador de fuerza y capacidades de un equipo debidamente entrenado y logística apropiada, que conozca perfectamente la zona para proceder diurno y nocturno apoyando procedimientos policiales en tierra de acuerdo a la orientación del servicio con el fin de atender motivos de policía controlando puntos críticos, interviniendo mediante capturas los hechos delictivos, y previniendo con programas dirigidos a crear conciencia en las personas, educación y civismo. Para esto es necesario un equipo de trabajo integro que permita la satisfacción de todas estas necesidades desde diferentes capacidades así: Tripulación- CIEPS-Prevención -COPES- ESMAD –Motorizada- CAD.
El temor a la identificación es un factor clave para evitar que una multitud se convierta en una masa destructiva. El estado de ánimo de las personas puede controlarse constantemente y comunicarse al PMU o CAD para una acción oportuna. Sumando a esto la utilización de armas de letalidad reducida con un equipo especial del ESMAD.
El hecho de pensar solo en los costos, limitan la idea de tener la capacidad adecuada a una capacidad restringida, tener capacidad es tener disponible una herramienta adecuada para el trabajo indicado, para trabajos complejos herramientas complejas, donde se está asegurando con calidad el trabajo realizado que puede ser un piñón para el movimiento de toda una estructura, ejemplo de la herramienta especializada para bajar un motor de un helicóptero puede ser costosa y compleja de operar es la única que lo puede realizar y garantiza el trabajo, posterior poder encender el motor. Los costos de operación, manutención y mantenimiento del equipo de trabajo son inigualables comparados con la restauración de derechos fundamentales de las personas.
“La eficiencia de la unidad aérea en función de costos se hace evidente mediante una buen gestión administrativa, y manteniendo a los helicópteros en el aire cumpliendo con la tarea de recoger información”. (MY. Carlos U Espitia Palomino MY. Henry Mojica Ruiz MY. Francisco Patiño Fonseca, 1998) Esta información es fundamental para la elaboración de diagnósticos de los fenómenos criminales para a su vez realizar acciones tendientes a la prevención, control e intervención del delito, contrarrestándolo de manera efectiva.
Tipo de Aeronaves a Emplear
En la selección de la aeronave hay que responder las siguientes preguntas ¿puede configurarse para uno o más misiones rápidamente? ¿Puede ser más efectivo por tener la capacidad de funciones múltiples? ¿Es adecuado para un ambiente urbano?. Hay que tener en cuenta los costos de operación, pero, si la aeronave es efectiva para la misión específica que se necesita, es viable porque cambiara y transformara la realidad que se necesita cambiar. Punto de quiebre en cualquier tipo de procedimiento policial para la efectividad y calidad del servicio con impacto.
Para definir la aeronave ideal a emplear en un ambiente urbano, se hacen necesario tener en cuenta varias consideraciones técnicas, tanto del entorno, como de las aeronaves, a continuación se presentan algunas:
Entorno: altitud de presión y de densidad, altura de infraestructura, proximidad entre edificios.
Aeronave: Estela turbulenta, niveles de ruido, envergadura (Dimensiones de la aeronave), peso máximo de despegue, máxima altitud en efecto tierra y fuera de efecto tierra, autonomía de vuelo, velocidad máxima características técnicas policiales.
Es necesario enfocarse hacia las aeronaves de categoría ligera cuyo peso va hasta los 14000 lb (7000 kg) o menos, pero el margen es demasiado y se puede encontrar gran cantidad de aeronaves cuya envergadura es demasiado grande para atender a las necesidades operacionales urbanas.
De lo anterior se puede decir que en un ambiente urbano donde el espacio es reducido se hace necesario aeronaves de observación ligeras, que tengan pequeña envergadura, con una estela turbulenta ligera que no produzca daños colaterales en los procedimientos con niveles de ruido aceptables, con la suficiente potencia permitiendo llevar el personal necesario y adecuado a puntos de difícil acceso con un entrenamiento específico de manera constante para mantener un alta conciencia situacional en la tripulación, con capacidad para volar día y/o noche.
http://www.americanspecialops.com/night-stalkers/helicopters/little-birds.php
El anterior es un ejemplo de una aeronave diseñada especialmente para intervenciones, con el equipo tecnológico adecuado, con la potencia suficiente para llevar 4 personas y desembarcarlos en cualquier punto, siendo efectivos en la sorpresa.
Por esta razón se hace indispensable de acuerdo a las condiciones de aerodinámica, una aeronave que sea eficiente, ofrezca las condiciones técnicas para el cumplimiento de la misión donde pueda ser posible reducir los márgenes de velocidad y altura a los mínimos aceptables para tener un mayor impacto psicológico en la ciudadanía teniendo en cuenta el siguiente cuadro.
Condiciones Requeridas de Aeronave
| |||
Condición
|
Ideal
|
Aceptable
|
Inaceptable
|
Estela Turbulenta
|
L
|
L
|
M/P
|
VFR/IFR/LVN
|
IFR/LVN/VFR
|
VFR
|
Ninguno
|
Accesorios
|
Parlante, luz búsqueda, FLIR
|
Binoculares
|
Ninguno
|
Comunicación C.A.D
|
VHF
|
Avantel/ Radio troncalizado
|
Ninguno
|
Altitud Sobre el terreno
|
500 pies o mayor
|
300 pies
|
Ninguno
|
Velocidad
|
60 kt
|
Mínima que permita una autorrotación exitosa de acuerdo a la carta curva del hombre muerto
|
Velocidad de Pérdida de sustentación, hundimiento con potencia o exceda la capacidad del rotor de cola
|
Un perfil típico de vuelo urbano de ala rotatoria consiste en técnicas de bajo nivel y de niveles modificados. Las tripulaciones de vuelo deben evaluar los obstáculos, los niveles de luz ambiente, y las señales de navegación disponibles, así como los tipos y ubicaciones de los orígenes de las amenazas para determinar la altitud y velocidad óptima. El mantenimiento de velocidades más altas puede reducir al mínimo el tiempo de exposición. Para limitar la exposición a las armas, el método preferido de ingreso y egreso es un perfil de vuelo bajo, veloz. Sin embargo, las velocidades más lentas de vuelo pueden ser necesarios para permitir suficiente tiempo para identificar e ir a la zona del objetivo con precisión. Evitar cierto vuelo adaptado al perfil del terreno ya que expone a la aeronave a un mayor potencial para los compromisos. Las velocidades bajas, junto con las bajas altitudes pueden poner la aeronave y las tripulaciones aéreas en mayor riesgo (armas pequeñas, granadas propulsadas, etc.). Una baja densidad de estructuras o uso extensivo enemigo de altos tejados disminuye las ventajas de enmascaramiento de perfiles de vuelo bajo. Para amortiguar espacio libre de obstáculos y peligros, puede ser necesario un mayor altitud de vuelo (300 a 500 pies AGL) sobre una ciudad, de día o de noche. Sin embargo, vuelo a mayor en altitudes de ruta expone la aeronave a la observación cuando se acerca al objetivo y lo hace mucho más vulnerables a la participación durante el descenso para el aterrizaje. Esto expone, Sin embargo, proporciona un mejor margen de seguridad contra los riesgos de torres sin iluminación, grúas y líneas eléctricas que se funden con el paisaje urbano y son más difíciles de detectar. (Airl Land Sea Application Center, April 2001)
Técnicas de vuelo de bajo nivel, adaptado a terreno urbano, se pueden emplear para mejorar la supervivencia. Pero, puede reducir la visibilidad, electrónicamente, es el método más eficaz de prevenir un compromiso por hostilidad. Obviamente, si no hay ninguna razón táctica para operar en perfiles bajos (es decir, las operaciones de asistencia de desastres u otras), los perfiles más altos son más adecuados y más seguro. "Alto" frente a "baja" es cuestión de sopesar cuidadosamente los factores, tomar una decisión informada, y que permanece flexible si la situación lo requiere un cambio de perfil. Las técnicas de navegación empleadas y la utilización de sistemas de noche serán un factor en gran medida en el grado de riesgo y la eficacia de un perfil particular. Destilada a sus elementos más básicos, la cuestión es la siguiente: "hacer las tripulaciones quieren breve exposición a las armas hostiles a corta distancia, o la observación enemiga continua y la exposición a las armas. (Airl Land Sea Application Center, April 2001)
Unidad Básica Urbana de Aviación Policial
Entendida como la unidad básica operacional de aviación policial descentralizada que la policía nacional destina preferiblemente a instalaciones policiales urbanas para una reacción oportuna de acuerdo a consideraciones aeronáuticas y necesidades del servicio con mínimo 1 aeronave, infraestructura adecuada para el parqueo, despegue, aterrizaje, mantenimiento preventivo de la aeronave, logística aeronáutica mínima requerida, alojamiento de la tripulación, planeación de procedimientos policiales y ensayos virtuales, cuyo objetivo es la articulación de procedimientos policiales según su orientación del servicio: preventivos, de preservación y/o control y de intervención para la efectividad en el servicio de vigilancia en la convivencia y seguridad ciudadana. Difiere por tanto a una base aérea, o unidades de mantenimiento aeronáutico más especializado. Se hace necesario que en la regional de policía donde concurran más de 1 metropolitana, exista una infraestructura para tal fin en cada una de estas para satisfacer las necesidades mínimas de la aeronave y tripulación partiendo del principio que la aeronave prestara el servicio en toda la región.
Es necesario que se establezca una base fija en la ciudad para una reacción inmediata y oportuna a los sectores de afectación pudiendo ser llamado “comando de atención inmediata aeronáutico para la seguridad ciudadana”.
OBJETIVO 2: (SABER)
Funciones y
Procedimientos del Equipo de Trabajo.
Es de vital importancia el entrenamiento al equipo de trabajo policial
cuya misionalidad debe crear una doctrina especializada en tareas aplicadas al
servicio de policía las cuales requieren de más atención y destreza
diferenciándose notoriamente de la aviación de otras fuerzas, tareas nada
fáciles pero que con profesionalismo y consagración se pueden cumplir a feliz
término.
La tripulación de vuelo y observador deben ser instruidos para asumir
otra perspectiva del servicio enfocado a la recolección de información para
diagnósticos y análisis del delito, realizando acciones que permita optimizar
los recursos. Un equipo de trabajo entrenado y utilizado apropiadamente tiene
el potencial de incrementar varias veces la productividad y la efectividad de
quizás cientos de policías, ahora, sumando la capacidad de una aeronave, que es
“MULTIPLICADOR DE LA FUERZA” los resultados serán contundentes. Entendiendo de
esta forma, invertir en diagnósticos y análisis delictivos puede ser más
acertado que incrementar la inversión sustancial que la comunidad demanda de
aumentar pie de fuerza para el servicio policial en tierra.
Por esta razón se establecen unos principios básicos, funciones
específicas individuales y del cargo para crear una sinergia en el equipo de
trabajo, enfocando a la recolección de información para realizar diagnósticos y
análisis logrando efectivamente las soluciones de problemas sociales:
Principios
Básicos:
La
efectividad: ser multiplicador de fuerza y capacidades de un equipo debidamente
entrenado y logística apropiada, que conozca perfectamente la zona para proceder
diurno y nocturno apoyando procedimientos policiales en tierra de acuerdo a la
orientación del servicio con el fin de atender motivos de policía controlando
puntos críticos, interviniendo mediante capturas los hechos delictivos, y
previniendo con programas dirigidos a crear conciencia en las personas.
Educación y civismo.
La
cobertura: tener un amplio ángulo de observación que permite apoyar y respaldar
varias patrullas a la vez en tierra, brindando seguridad a los policiales,
teniendo movimientos libres hacia cualquier dirección para llegar en forma
inmediata al lugar de los hechos, aumentando varias veces la capacidad de
observación, control, seguridad de una patrulla normal.
La disuasión:
abstenerse de cometer delitos y contravenciones por la presencia policial,
capturas sin pelea o persecución por la presencia del helicóptero apoyando
procedimientos policiales de control e intervención en tierra.
Funciones Individuales
• Usa una computadora moderna y
sabe cómo acceder y manipular bases de datos
• Sabe cómo utilizar programas
de mapeo delictivo, identificar focos rojos y relacionarlos con datos
demográficos y de otro tipo.
• Regularmente produce gráficas
que muestran el comportamiento semanal o mensual de la delincuencia a nivel
local o de impacto criminal, para apoyar operativos y toma de decisiones.
• Está acostumbrado a realizar
análisis en temas tales como la relación entre zonas de delincuentes conocidos
y brotes locales del delito.
• Estar en la capacidad de hacer
evaluaciones antes y después de intervenciones para contrarrestar algún tipo de
delito.
• Tiene conocimientos básicos en
estadística y metodología de investigación. (Eck, 2005)
Piloto
Coordinar con la sala CIEPS la información
requerida, analizar las bases de datos y la información requerida para
establecer una georreferenciación de puntos críticos y fenomenología del
delito, realizar mapas de riesgos, delimita los cuadrantes aéreos proponer
planes de acuerdo a la orientación del servicio a los comando de departamento y/o
metropolitana, realizar Briefing de la misión, realizar coordinaciones con
autoridad de tránsito aéreo para la autorización de las áreas de trabajo,
Realizar navegación sobre el terreno. Direcciona las patrullas en tierra de
acuerdo a las circunstancias de los hechos y motivos de policía. Analiza el impacto o resultado operacional que
se logró en conjunto con las unidades en tierra. Realiza diagnósticos en
materia de convivencia y seguridad ciudadana.
Propone correcciones en la infraestructura pública desde una perspectiva
de seguridad para mejorar las condiciones de convivencia y seguridad ciudadana.
Tripulante
Técnico aeronáutico, rescatista.
Realiza registro fílmico y fotográfico y toma
de coordenadas sobre puntos de interés.
Observador
Funcionario policial del CAD, Jefe de la Misión, técnico en señales, ESMAD,
COPES.
Coordina las comunicaciones con el centro automático de despacho o
cuando sea posible con las patrullas en tierra.
Realiza registro fílmico y fotográfico y toma
de coordenadas sobre puntos de interés.
Llevar al servicio radio de comunicación con manos libres, binoculares,
sistema de navegación.
NOTA: De acuerdo a
consideraciones de entrenamiento del equipo de trabajo el observador con cierto
tiempo debería pasar a ser tripulante.
CAD: Establece una matriz para priorizar los casos de policía por
importancia para asignarlos a la patrulla aérea.
Funciones Específicas en Procedimientos Policiales
El área de aviación policial actualmente enfoca su proceso misional de
tercer nivel al mantenimiento, éste debería ser un proceso de soporte y su
proceso misional correspondería ser la convivencia y seguridad ciudadana;
igualmente al área de aviación policial le convendría ser un proceso misional
de primer nivel, lo que implicaría inmediatamente emerger hacia un mayor
desarrollo e innovación en la aviación policial, creando mayor doctrina
policial en cuanto a patrullajes urbanos de aviación, a continuación, se
expresa una propuesta en lo que deberían ser estos procedimientos:
Aspectos en la Orientación del Servicio Patrullaje Aéreo Policial
De acuerdo a la naturaleza del servicio de
policía, a sus aspectos en la planeación y características del vuelo se
agruparon varios procedimientos policiales orientados al servicio Patrullaje
Aéreo en pro de la convivencia y seguridad ciudadana con los objetivos
específicos a cumplir, se sugiere un código de misión específico a cada uno de
estos con el fin de llevar una estadística y estudios oportunos sobre la
incidencia del helicóptero en la gama de procedimientos de policía y la
efectividad en el restablecimiento de valores y derechos a los ciudadanos,
haciendo públicos estos resultados para tener una aceptación y apoyo de la
comunidad explicando de esta manera que la aeronave aporta a la seguridad,
“realmente el apoyo público multiplica la fuerza” (MY. Carlos U Espitia Palomino MY. Henry Mojica Ruiz MY.Francisco
Patiño Fonseca, 1998),
cumpliendo el siguiente objetivo:
a) Patrullaje Aéreo en Actividad de
Prevención: (BP)
Realizar encuentro comunitario llevando presentes
a poblaciones vulnerables, Realizar campañas de prevención y educación
ciudadana con tripulante por un día, Desarrollar escuela de convivencia y
seguridad ciudadana con piloticos y clubs de aeromodelismo enseñando a través
de hacer aviones de papel, construcción de maquetas o simulador de vuelo
valores y virtudes ciudadanas, realizar visitas a colegios explicando la misión
de la aeronave. Crear y fortalecer frentes de seguridad aeronáutica con
empresas comerciales y escuelas de aviación. Todo esto sustentado en la
Formulación de un plan de trabajo teniendo de precedente un diagnóstico
delictivo que nos permita enfocar las acciones para la prevención del delito.
b) Patrullaje Aéreo en Actividad
Control: (BC)
Realizar observación aérea, registro fílmico
y fotográfico y toma de coordenadas identificando riesgos de lugares vulnerables
a la afectación de la convivencia y seguridad ciudadana como tala de árboles,
inundación, incendio y/o sequía, desarrollo urbanístico en infraestructura y
vías enfocadas a la seguridad. Para realizar informes especiales de policía
involucrando las demás entidades del estado. Identificar y controlar invasiones
y lugares de expendido de estupefacientes realizando informes de inteligencia;
identificar y controlar movilidad y tránsito de la ciudad, aportando a la
estrategia de integración convivencia y participación ciudadana.
Realizar navegación sobre el terreno,
registro fílmico y fotográfico y toma de coordenadas sobre puntos identificados
como “Mitos de Inseguridad” apoyando el modelo de vigilancia nacional por
cuadrantes y cuadrantes viales, realizando acciones para el control del delito
y preservación de la convivencia y seguridad ciudadana como volantes y difusión
de mensajes por parlantes, registrando información en bases de datos para su análisis y posterior toma de decisiones.
c) Patrullaje Aéreo en Actividad De
Intervención (BI)
Si se intenta realizar inserciones en el tejado, los planificadores
deben considerar línea de vista enemiga a la azotea y la exposición potencial
de los helicópteros y personal al fuego de armas, mientras que se está en los
perfiles de vuelo críticos. Si se requiere más de un elemento de inserción /
extracción, considerar la utilización de múltiples perfiles de vuelo de
inserción a seguir siendo impredecible y para evitar la congestión del área
objetivo. En general, cuerdas y cables de elevación rápida se fabrican en
longitudes fijas. Los planificadores deben asegurar que las necesidades de
equipo y la disponibilidad sean determinadas y que las misiones no exceden los
inventarios y las configuraciones actuales.
Para esta actividad se subdividen en tres
actividades así:
(BI1) Planeación de Procedimientos Policiales
de Intervención
Realizar navegación sobre el terreno,
registro fílmico y fotográfico y toma de coordenadas para la planeación de
procedimientos policiales identificando vías de acceso, estructuras, antenas,
cuerdas, tránsito de vehículos o aeronaves, sitios de posible aterrizaje para
evacuaciones médicas y capturas, zonas de interés para la intervención;
registrando información en bases de datos para su análisis y posterior toma de decisiones.
(BI2) Comando, Control y Comunicaciones en la
Conducción de procedimientos policiales de intervención
No hay mejor manera de transportar al comandante al lugar para que evalúe
por si mismo la situación. Puede observar toda la escena y luego aterrizar, si
fuera necesario, para llevar a cabo un estudio detallado. El servicio rápido y
directo de puerta a puerta de los
comandantes es de gran importancia para la Policía Nacional porque ahorra tiempo
y dinero, y lo más importante salva vidas mediante la reacción rápida y toma de
decisiones. (MY. Carlos U Espitia Palomino MY. Henry Mojica Ruiz MY. Francisco
Patiño Fonseca, 1998)
Realizar observación aérea con el fin de
informar al C.A.D. o puesto de mando situaciones relevantes concernientes al
servicio de policía para la toma de decisiones, dirigir las acciones cuando el
comandante de la misión está a bordo de la aeronave en los siguientes
procedimientos:
Allanamientos, capturas, incautaciones,
aglomeraciones (desalojos, Manifestaciones, servicios de estadio, ferias,
fiestas, cabalgatas, procesiones, desfiles, lugares turísticos, elecciones
democráticas) plan defensa de unidades policiales, minería ilegal, cultivos
ilícitos entre otros.
Llegar en Helicópteros a zonas de difícil acceso terrestre o
consideradas de alto riesgo para recopilar información importante posterior
desplazamiento de las unidades de apoyo, sugerir vías de acceso y realizar
maniobras para persuadir y controlar el delito potencializando el servicio de
policía.
(BI3) Intervención inmediata de la afectación
a la convivencia y seguridad ciudadana
Realizar observación aérea, registro fílmico
y fotográfico con el fin de identificar personas, vehículos o situaciones
relevantes dando al C.A.D. un informe de la situación actual, para toma
oportuna toma de decisiones y orientación de las patrullas en tierra. Realizar
búsqueda y evacuación de serlo posible, de las víctimas y/o capturados a un
lugar seguro o de asistencia médica durante los siguientes eventos:
Persecuciones, atentados terroristas,
Terremotos, inundaciones, incendios, accidentes terrestres/aéreos.
Criterios Para la Selección del Procedimiento Policial
Las dos características dominantes que afectan a los procedimientos
aéreos son: la existencia de las construcciones hechas por el hombre y la
presencia de personas que puedan ocasionar delitos y contravenciones, creando
esto desafíos tácticos. (Airl Land Sea Application Center, April 2001)
Construcciones hechas por el hombre
Áreas de aterrizaje reducidas en tamaño, estela turbulenta de la
aeronave que pueden causar daños, obstáculos (cables, torres, vegetación),
reconocimiento específico de los objetivos. Estas intervenciones pueden
llevarse a cabo sobre o contra objetivos en una topografía urbana compleja
creando consideraciones únicas para la planificación. Éstas incluyen:
Intervenciones en cañones urbanos, Reducido espacio aéreo confinado, Sobrecarga
de señales visuales, Posibilidad de daños colaterales. Por esta razón para
mitigar el riesgo en la primera característica se debe seleccionar una aeronave
adecuada para tal fin. (Airl Land Sea
Application Center, April 2001)
Presencia De Personas Que Puedan Ocasionar Delitos y Contravenciones
A continuación se expone un ejemplo de un diagnóstico el cual servirá de
referencia en la próxima tabla:
Panorama contextual del problema
|
||||
hurto a personas
Quitar a una persona algo que le pertenece con ánimo de
lucro, por medio de la violencia, la intimidación o utilizando la fuerza.
|
||||
Causas asociadas al problema
|
Riesgos
|
Probabilidad de ocurrencia
|
Daño generado
|
Valoración del riesgo
|
Necesidad
|
Aglomeración de
personas
|
Muy alto
|
Bajo
|
Control
|
Dinero rápido
|
Sector bancario
|
Intermedio
|
Alto
|
Control
|
Drogadicción
|
Vía sola
|
Alto
|
Alto
|
Intervención
|
Organización
criminal
|
Sector publico
|
Muy alto
|
Muy Alto
|
Intervención
|
Descuido de
elementos
|
Exposición de
elementos
|
Intermedio
|
Intermedio
|
Control
|
La siguiente tabla indicara a planificadores
y comandantes que clase de procedimiento realizar con el empleo de la aeronave
de acuerdo al diagnóstico de los fenómenos criminales:
PROBABILIDAD
DE OCURRENCIA
|
MATRIZ PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
Y DAÑO
|
|||||
Muy
alto
|
Prevención
|
Control
|
Intervención
|
I
|
I
|
|
Alto
|
P
|
C
|
C
|
I
|
I
|
|
Intermedio
|
P
|
C
|
C
|
C
|
I
|
|
Bajo
|
P
|
P
|
P
|
C
|
C
|
|
Muy
bajo
|
P
|
P
|
P
|
P
|
C
|
|
Muy
bajo
|
Bajo
|
Intermedio
|
Alto
|
Muy
alto
|
||
DAÑO
|
||||||
Consideración en la Planificación de Procedimientos de Intervención
Reglas en el uso de la fuerza. Empleo de armas no letales
Las fuerzas policiales se enfrentarán a dilemas similares en operaciones
futuras. Cuando un enemigo sin escrúpulos utiliza los miembros de la población
civil como "escudos humanos", las fuerzas policiales no tienen
ninguna obligación legal para asumir toda la responsabilidad de su seguridad,
ni para poner en riesgo la vida de policías indebidamente. Mientras que las
fuerzas policiales pueden atacar objetivos legítimos compatibles con el
principio de proporcionalidad, el enemigo puede explotar las bajas civiles
resultantes de su uso como escudos humanos. Por lo tanto, los comandantes deben
estar preparados para proporcionar información para contrarrestar la
desinformación del enemigo.
El desarrollo de reglas para el uso de la fuerza. Durante la
planificación, deben ser cuidadosamente redactadas y revisadas a fondo en el
contexto de escenarios susceptibles de ser alcanzadas por fuerzas amigas, es
esencial en este momento. Planificadores operativos deben buscar la orientación
y el asesoramiento de asuntos legales y civiles
para asegurar propuesta de las reglas del uso de la fuerza sean
consistentes con reglas de conflicto armado, directivas nacionales, y mandato
político de la misión. Durante el despliegue y ejecución, los comandantes deben
evaluar continuamente las reglas de enfrentamiento y hacer recomendaciones para
las modificaciones necesarias por exigencias de la misión. Las reglas del uso
de la fuerza deben ser prácticas, realistas, ejecutables, flexibles, y estar
claramente definidas. (Airl Land Sea Application Center, April 2001)
A continuación se enumeran 18 consideraciones importantes extractadas de
Airl Land Sea Application Center, A. N. (April 2001). FM 3-06.1 Aviation Urban
Operations que deben ser abordadas durante la planificación de procedimientos
de intervención:
1. Análisis del procedimiento
a. Determinación de las restricciones y limitaciones.
b. Determinar el número de aeronaves necesarias para cumplir la misión
(minimizar, si es posible).
c. Actualizar la información antes del despegue, en ruta, y tan a menudo
como sea necesario durante la misión (puede llegar a ser muy fluido).
d. Consideraciones de inteligencia
e. Reconocimiento.
f. Población civil.
g. Riesgos en tierra.
2. Llevar a cabo la Evaluación y Gestión de Riesgos
a. Efectuar la evaluación de riesgos de vuelo, física y ambiental, naturales, tráficos aéreos.
b. Determinar terreno / estructuras dominantes.
c. Determinar la movilidad de la superficie, por encima del suelo, nivel
de la calle, y subterránea.
d. Determinar el grado de relieve del terreno y variaciones en la altura
en edificios.
3. Consideraciones del estado del Tiempo
a. Altitud
b. Techos
c. Visibilidad.
d. Vientos.
e. Temperaturas.
4. Consideraciones de entrenamiento
a. Antecedentes.
b. Programas de entrenamiento.
(1) control centralizado, ejecución descentralizada,
(2) la aplicación de las reglas del uso de la fuerza,
(3) vuelo de bajo nivel y navegación,
(4) operaciones nocturnas,
(5) y ejercicios de entrenamiento con fuego real centrados en el blanco, control de la terminal, y la prevención del fratricidio.
c. Vídeo y simulación.
4. Situación personal
a. Obtener información actualizada sobre las fuerzas amigas.
b. Analizar el concepto del procedimiento.
5. Organización criminal
a. Conocer las capacidades criminales y limitaciones.
b. Revisión conocer puntos críticos
6. Planificación de rutas y la navegación
a. Los factores de planificación.
b. Las técnicas de navegación.
c. Mejorar la capacidad de supervivencia.
Análisis de la Curva del hombre muerto para patrullajes aéreos
d. Planificación de la ruta.
e. Navegación eficaz.
8. mapas y cartas-Selección y Preparación
a. Consideraciones Generales.
b. Productos de gobierno.
c. Mapas civiles.
d. Productos geoespaciales.
9. dispositivos de visión nocturna
a. Consideraciones.
b. Características. Gafas de visión nocturna (NVG), y sistema de pantalla de FLIR / Integrado.
c. Preocupaciones ambientales.
(1) condiciones de iluminación.
(2) El desorden térmico. FLIR / IDS
(3) la reflexión térmica.
4) El humo / niebla.
10. Aeródromos y Control del Espacio Aéreo
a. Conocer los organismos de control y los procedimientos requeridos.
b Solicitar medidas adicionales según sea necesario.
c. Espacio aéreo comprimido.
d. Alternos.
11. comando, control y comunicaciones
a. La intención del comandante.
b. Planificación C3. Un plan detallado, flexible y redundante C3
c. Control de activos aire.
d. Frecuencia común.
12. Coordinación Aire-tierra
13. Operaciones de ala rotatoria
a. Antecedentes.
b. Perfil de vuelo.
Áreas de consideración al determinar los perfiles de vuelo incluyen:
(1) Los requisitos de la misión.
(2) Los riesgos para el vuelo.
(3) El sistema integrado de defensa aérea en uso por las fuerzas del adversario.
(4) La amenaza de armas pequeñas.
(5) El relieve del terreno y la altura de los edificios en los alrededores de la zona.
(6) La densidad de las estructuras.
(7) El acceso / seguridad de los techos altos, dominante.
(8) El terreno natural dominante en la zona urbana.
c. Procedimientos con aeronaves múltiples.
d. Iluminación de aeronaves.
14. Zonas de aterrizaje de helicópteros
a. Identificación.
b. Selección.
c. Calidad.
d. Consideraciones tácticas.
e. Alternativo de inserción / extracción.
Las tripulaciones aéreas pueden usar una variedad de técnicas para las EIA a los tejados. Estos métodos incluyen:
(1) restante luz sobre el tren de aterrizaje después del aterrizaje,
(2) que asoma con un solo engranaje de deslizamiento o el aterrizaje de tocar la estructura,
(3) rapel,
(4) la cuerda rápida,
(5) escaleras de cuerda,
(6) izar operaciones.
16. áreas de uso especial
a. Zona de descenso.
b. reabastecimiento de combustible.
c. Áreas de contingencia.
17. Reglas de compromiso
a. Asegurar la identificación, amigo o enemigo
b. Comprender las líneas de delimitación del propósito
18. Selección de armas
a. Es evidente que marcar y confirmar objetivos; conocer los objetivos prohibidos.
b. Asegúrese de que utiliza un sistema de referencia común.
(1) control centralizado, ejecución descentralizada,
(2) la aplicación de las reglas del uso de la fuerza,
(3) vuelo de bajo nivel y navegación,
(4) operaciones nocturnas,
(5) y ejercicios de entrenamiento con fuego real centrados en el blanco, control de la terminal, y la prevención del fratricidio.
c. Vídeo y simulación.
4. Situación personal
a. Obtener información actualizada sobre las fuerzas amigas.
b. Analizar el concepto del procedimiento.
5. Organización criminal
a. Conocer las capacidades criminales y limitaciones.
b. Revisión conocer puntos críticos
6. Planificación de rutas y la navegación
a. Los factores de planificación.
b. Las técnicas de navegación.
c. Mejorar la capacidad de supervivencia.
Análisis de la Curva del hombre muerto para patrullajes aéreos
d. Planificación de la ruta.
e. Navegación eficaz.
8. mapas y cartas-Selección y Preparación
a. Consideraciones Generales.
b. Productos de gobierno.
c. Mapas civiles.
d. Productos geoespaciales.
9. dispositivos de visión nocturna
a. Consideraciones.
b. Características. Gafas de visión nocturna (NVG), y sistema de pantalla de FLIR / Integrado.
c. Preocupaciones ambientales.
(1) condiciones de iluminación.
(2) El desorden térmico. FLIR / IDS
(3) la reflexión térmica.
4) El humo / niebla.
10. Aeródromos y Control del Espacio Aéreo
a. Conocer los organismos de control y los procedimientos requeridos.
b Solicitar medidas adicionales según sea necesario.
c. Espacio aéreo comprimido.
d. Alternos.
11. comando, control y comunicaciones
a. La intención del comandante.
b. Planificación C3. Un plan detallado, flexible y redundante C3
c. Control de activos aire.
d. Frecuencia común.
12. Coordinación Aire-tierra
13. Operaciones de ala rotatoria
a. Antecedentes.
b. Perfil de vuelo.
Áreas de consideración al determinar los perfiles de vuelo incluyen:
(1) Los requisitos de la misión.
(2) Los riesgos para el vuelo.
(3) El sistema integrado de defensa aérea en uso por las fuerzas del adversario.
(4) La amenaza de armas pequeñas.
(5) El relieve del terreno y la altura de los edificios en los alrededores de la zona.
(6) La densidad de las estructuras.
(7) El acceso / seguridad de los techos altos, dominante.
(8) El terreno natural dominante en la zona urbana.
c. Procedimientos con aeronaves múltiples.
d. Iluminación de aeronaves.
14. Zonas de aterrizaje de helicópteros
a. Identificación.
b. Selección.
c. Calidad.
d. Consideraciones tácticas.
e. Alternativo de inserción / extracción.
Las tripulaciones aéreas pueden usar una variedad de técnicas para las EIA a los tejados. Estos métodos incluyen:
(1) restante luz sobre el tren de aterrizaje después del aterrizaje,
(2) que asoma con un solo engranaje de deslizamiento o el aterrizaje de tocar la estructura,
(3) rapel,
(4) la cuerda rápida,
(5) escaleras de cuerda,
(6) izar operaciones.
16. áreas de uso especial
a. Zona de descenso.
b. reabastecimiento de combustible.
c. Áreas de contingencia.
17. Reglas de compromiso
a. Asegurar la identificación, amigo o enemigo
b. Comprender las líneas de delimitación del propósito
18. Selección de armas
a. Es evidente que marcar y confirmar objetivos; conocer los objetivos prohibidos.
b. Asegúrese de que utiliza un sistema de referencia común.